Возвращениеталибов к власти и перспектива отношений с соседними странами в ЦентральнойАзии
Национальныйуниверситет Чонбук
ПрофессорЧхон Кванг Хо
В связи с недавним вторжением талибов в Кабул, ситуация вокруг Афганистана,который и так находился в хаосе в течение 20 лет после войны в Афганистане 2001года, вступает в новую фазу. В частности, внимание сосредоточено на отношенияхс Китаем и с соседними странами, а также на будущих отношениях между странамиЦентральной Азии и Афганистаном.
Фактически, вторжение США в Афганистан в 2001 году началось с сильногодавления на Пакистан после теракта 11 сентября 2001 года. В частности, припредоставлении авиабаз военный режим Пакистана в то время должен был учитыватьстрогое предупреждение США о том, что они могут «вернуть назад (Пакистан) вкаменный век». По факту в 2001 году Усама бен Ладен, вокруг личности которогоразвернулся военный конфликт в Афганистане, был убит выстрелом в голову в ходеспецоперации в городе Абботабад недалеко от Исламабада, столицы Пакистана.
Ожидается, что возвращение талибов к власти после вывода американских войскиз Афганистана окажет значительное влияние на региональный порядок с двух точекзрения. Во-первых, это будущие отношения между афганскими талибами и странамиЦентральной Азии. Среди них наиболее примечательным является возможность того,что исламские экстремистские террористические группы, которые держали в страхевесь мир, могут продолжить наращивание своей мощи, свободно передвигаясь изАфганистана в Пакистан и наоборот. Талибан набирал обученный персонал вПакистане больше, чем в самом Афганистане. Кроме того, как видно из операции«Копьё Нептун», - операции по ликвидацииУсамы бен Ладена, - две страны фактически находятся в географической среде, гдестрогий контроль на границе затруднен. Следовательно, мир и дальше будетобращать особое внимание на эту область, потому что существует вероятностьтого, что кроме Талибана и другие террористические группы, такие как остаткиАль-Каиды и ИГ, могут расширить свою власть на основе этой зоны. По мереразвития отношений афганских талибов с бывшими советскими государствами вЦентральной Азии, особенно с граничащими с Афганистаном Туркменистаном,Узбекистаном, Таджикистаном, будет постепенно возрастать крайняяобеспокоенность по поводу того, что в крайних случаях пакистанские ядерныетехнологии и технологии ОМУ могут попасть в Афганистан. В этом случае большевсего пострадают страны Ближнего Востока и Центральной Азии. Следовательно,напряженность в отношениях между этими странами будет неизбежно сохраняться втечение значительного периода времени. То, что бывший президент АфганистанаАшраф Гани сбежал в ОАЭ, не направившись в Таджикистан или Узбекистан, какмногие предполагали, также можно рассматривать как дилемму для странЦентральной Азии. Тот факт, что посол Афганистана в Таджикистане публично обвинилсбежавшего президента Гани в предательстве своей страны, также нельзя упускатьиз виду.
Во-вторых, будущие отношения между Афганистаном и Пакистаном могут стать новойпеременной в традиционном соперничестве между Индией и Пакистаном, и в этомконтексте порядок региона, включая территории Центральной Азии, вероятно, будетзначительно поколеблен. Традиционно Индия и Афганистан поддерживали оченьдружеские отношения. Между Афганистаном и Пакистаном сохранялись враждебныеотношения при том, что Индия также сотрудничала с Афганистаном в сдерживанииПакистана. Эти традиционные отношения сейчас претерпевают изменения. Возвращаясьназад, нынешняя граница Афганистана унаследовала линию Дюрана, произвольноустановленную британцами в 1893 году. Фактически, эта граница предназначена дляразделения основной этнической группы Афганистана, пуштунов, и ослабления ихвласти. В результате треть территории Афганистана и более половины пуштунскогонаселения были включены в соседние страны. Еще более непосредственной причинойобострения конфликта между Пакистаном и Афганистаном сегодня является усилениеталибов после советско-афганской войны. Подобная географическая близость можетиметь прямое влияние на страны Центральной Азии. Что особенно волнует центральноазиатскиестраны - это возникший в результате региональных конфликтов приток беженцев,которых странам региона по-прежнему сложно принимать. Китай также находится вцентре событий. У Китая есть желание расширить свое влияние, воспользовавшисьвакуумом, оставленным США, но в то же время он обеспокоен тем, что подъемталибов может привести к наплыву исламских экстремистов. Таким образом, наплывбеженцев и экстремистов в Центральную Азию - один из самых страшных сценариевдля соседних государств.
Если к этим двум переменным добавить будущую внешнюю политику Китая,реорганизация порядка этого региона неизбежна. В отношениях Пакистана с Китаем сучетом будущей позиции Афганистана в этом вопросе, а также в отношениях междуАфганистаном и Пакистаном, между Афганистаном, Пакистаном и Китаем и вотношениях с соседними странами, такими, как Туркменистан, Узбекистан иТаджикистан, вероятно, продолжится длительное перетягивание канатанапряженности и сотрудничества. Здесь Россия также попытается сдержатьАфганистан, Индию и Пакистан, продолжая при этом партнерские отношения состранами Центральной Азии.
Что касается западных стран, то им будет трудно на данный момент напрямуювмешаться в дела Афганистана, учитывая, что вывод сил США и НАТО привел квозвращению талибов к власти Афганистана. Однако, если появится еще однатеррористическая группа и начнется приток оружия массового уничтожения, такогокак ядерное, а исламский экстремизм станет реальностью, у западных стран такжене будет другого выбора, кроме как вмешаться в этот регион любым способом.Учитывая все эти факторы, ожидается, что этот неустойчивый региональный порядокстанет одним из важнейших стержней международных отношений в будущем.
KOREA FOUNDATION
