Перемены в «эпоху
коронавируса» и сотрудничество
в публичной дипломации
О
Донг Хо
Профессор кафедры государственного управления
Университета Сонмун (Бывший директор Национального института развития человеческих ресурсов
при Министерстве управления персоналом)
Когда 31 декабря 2019 года в городе Ухань провинции Хубэй центрального Китая были
обнаружены первые случаи заражения коронавирусом COVID-19, никто не мог
предположить, как сильно изменится мир под влиянием новой инфекции. Точно так
же Христофор Колумб не предполагал, что открыл Америку, когда 12 октября 1492
года после долгого путешествия прибыл в Вест-Индию.
Итак, давайте посмотрим, как COVID-19 меняет мир.
Во-первых, мировая экономика ощутила
удар, сравнимый с глубоким экономическим кризисом времен «Великой депрессии». В США число погибших от COVID-19 на данный момент составляет около 100 тыс. чел.,
что намного превышает число американских солдат, погибших во время войны во
Вьетнаме – 58 тыс. чел. При этом прогнозируется, что уровень безработицы в
мае может достигнуть уровня, на который он поднимался во время Великой
депрессии в 1933 году - 24,9%. По прогнозам Банка Англии, в этом году снижение уровня
экономики Великобритании может составить 14%, что является худшим показателем с
1706 года, когда велась борьба с Испанией.
Во-вторых, COVID-19 оказывает наиболее разрушительное
воздействие на самый уязвимый класс общества. Во всех странах больше жертв
среди бездомных, людей с ограниченными возможностями, пожилых людей и
иммигрантов, безработных и малообеспеченных, а также представителей сексуальных
меньшинств. В США наличие или отсутствие медицинской страховки стало перекрестком дорог
между жизнью и смертью. С другой стороны, некий миллиардер
подвергся критике со стороны пользователей мировых социальных сетей после того,
как разместил на своей странице публикацию с фото, в которой похвастался тем,
как проводит самоизоляцию на роскошной яхте, стоящей
на якоре в бухте у тропического острова. Где еще можно увидеть столь вопиющее неравенство...?
В-третьих, изменения претерпевает имидж правительства
и местных органов власти. Теперь государство совмешает в своем характере два
разных образа - Большой Брат и Умное правительство. Если рассмотреть такие
примеры, как превращение инициативы базового дохода на случай стихийных бедствий в национальную политику,
а также ход борьбы с новой волной коронавирусной инфекции в Итэвоне, можно
заметить, как четко выявлены возможности и способности местной административной
власти. Появляются как новые звезды, так и новые аутсайдеры. Во всем мире
возникает путаница в отношении традиционных стандартов конкурентоспособности
государств. Необходимо заново определить, какие страны считать
развитыми, а какие - лидирующими. С быстрым возвращением к схеме мирового
сообщества, где каждый в процессе
планирования жизни отдает приоритет внутренней прибыли своей страны, система
глобального разделения труда разрушается.
В-четвертых, поскольку бесконтактная культура
становится повседневной рутиной, образ и форма нашей жизни меняются.
Дистанционное обучение и работа на дому становятся обычным делом, а
бесконтактные культура и индустрия значительно растут. Как профессор
университета, я никогда не представлял, что мне придется преподавать студентам
в режиме онлайн в течение целого семестра. Естественно, проводились онлайн-занятия
и онлайн-дискуссии. Студенты сдали промежуточный экзамен также в режиме онлайн.
Теперь мы отчетливо видим, что стиль нашей работы и жизни меняются
инновационным образом.
Возможно, в далеком будущем историки будут оценивать
эпоху пандемии COVID-19 как переломный момент, который изменил ход истории. Так же, как в свое время эпидемия чумы («черной
смерти») повлекла за собой переход от Средневековья к Ренессансу.
В продолжающейся борьбе против COVID-19 Южная Корея как
внутри, так и за рубежом считается одной из стран, которые успешно переломили
ситуацию с инфекцией. Разрабатывая
инновации, такие, как передвижные пункты диагностики, наборы для тестирования,
мобильные приложения для контроля за соблюдением режима самоизоляции и др., Южная
Корея демонстрирует миру свои передовые медицинские системы и возможности ИТ.
Это также является результатом того, что правительство, гражданское общество и
средства массовой информации должным образом исполняют свои обязанности, и на
основе этого трехсторонного сотрудничества антикризисное управление страны
хорошо функционирует. В частности, большую роль играют самоотверженность
медицинских работников, содействие граждан, спокойно претерпевающих неудобства
и дискомфорт, и руководство национальных и местных органов власти, пользующихся
доверием со стороны граждан.
Теперь настало время нам поделиться с мировым
сообществом своими достижениями в процессе борьбы с коронавирусом. Прежде
всего, следует широко распространять действующие меры, которые эффективно
применяются на местах, где проводится профилактическая работа, такие как масочный
режим, диагностические комплекты, скрининговые клиники, мобильные приложения для
самоизоляции и районные лечебные центры. Далее, необходимо представить миру
передовую медицинскую инфраструктуру, систему медицинского страхования и высокие
медицинские технологии Южной Кореи, которые также демонстрируют имидж страны с развитой
медицинской системой. Кроме того, пользуясь этой возможностью необходимо
усилить статус ведущей медицинской державы путем успешного распространения южнокорейской
политики в области антикризисного управления страны.
Самое важное в публичном дипломатическом
сотрудничестве - это взаимное доверие. Друг познается в беде. Ситуации различны
для каждой страны. Уровень медицинских технологий и развитие систем
электронного правительства также различаются. Исходя из этого, необходимо иметь
в виду, что эффект будет намного выше, если для каждой отдельной страны будет
составлен индивидуальный план по передаче нашего опыта профилактики с учетом местной
ситуации или характеристик. (2020.5.25.)
Автор: О
Донг Хо
Перевод: Чо Ын Джонг
KOREA FOUNDATION
