KOREA FOUNDATION

В последние годы конфликты по поводу водных ресурсов продолжаются во всем мире. Помимо глобальных споров по вопросам водных ресурсов существует также прогноз, согласно которому к 2030 году почти половина населения мира столкнется с нехваткой воды. После обретения независимости в 1991 году страны Центральной Азии также в течение долгого времени боролись за использование вод Сырдарьи и Амударьи, являющихся основными водными ресурсами региона. Возникла даже ситуация, при которой водные споры едва не переросли в военный конфликт, также был случай отказа проводить железнодорожные пути на свою территорию из-за конфликта водопользования. В то время стороны конфликта пытались урегулировать данную проблему путем многостороннего сотрудничества и подписания договоров по рациональному интегрированному управлению водными ресурсами, но существовало ограничение на успешное восстановление отношений из-за конфликта интересов между главными странами, территории которых расположены вверх и вниз по течению реки. Тем не менее в последние годы благодаря потеплению в отношениях между странами Центральной Азии были созданы очень благоприятные условия для формирования региональной системы сотрудничества в области водных ресурсов. Однако, вместе с наступлением глобального климатического кризиса, сокращение ледников в высокогорьях Центральной Азии представляет собой еще одну проблему для использования водных ресурсов в регионе.

Станет ли сокращение ледников в высокогорных районах Центральной Азии новой причиной водных споров?

Исследование, опубликованное в научном журнале «Nature Geoscience» в августе 2015 года, показало, что последние полвека продолжается довольно быстрое таяние ледников Тянь-Шаня. За 50 лет, с 1961 по 2012 год, тянь-шанские ледники потеряли уже четверть своей массы, что более чем в три раза превышает средний мировой показатель сокращения льда, и данная статья также прогнозировала, что к 2050 году половина оставшихся ледников исчезнет. По данному поводу высказываются опасения, что в этом случае такие страны, как Казахстан и Узбекистан, которые снабжаются питьевой водой и водой для сельскохозяйственных нужд из ледников в горах Тянь-шань, могут столкнуться с нехваткой воды, и сокращение ледников станет новой причиной старых споров за водные ресурсы между соседними странами. Эмомали Рахмон, президент Таджикистана, в котором таяние ледников можно наблюдать на самом близком расстоянии, на встрече глав государств в Центральной Азии в Ташкенте в прошлом году подчеркнул необходимость совместных действий стран Центральной Азии по этому вопросу, предупреждая об опасности снижения уровня воды крупных рек в регионе из-за сокращения ледников.

Наступило время создать устойчивую и взаимовыгодную систему сотрудничества в области водных ресурсов

В 2018 году лидеры государств Центральной Азии впервые за 9 лет собрались в столице Казахстана Астане и договорились ежегодно проводить саммит такого типа, таким образом способствуя созданию атмосферы дружбы и сотрудничества между странами региона. Я думаю, что пришло время, используя благоприятную атмосферу, создать устойчивую и эффективную систему сотрудничества в области водных ресурсов. Как отмечалось в совместном заявлении Ташкентского саммита в прошлом году, необходимо создать механизм взаимного и устойчивого сотрудничества для эффективного и рационального управления водными ресурсами в регионе. Во-первых, в соответствии с базовым принципом справедливого использования и разделения бремени при использовании и управлении водными ресурсами, приоритетной задачей должно стать восстановление системы распределения воды и электроэнергии путем взаимного обмена энергоресурсами стран, расположенных ниже по течению, и водными ресурсами стран, расположенных выше по течению. Во-вторых, важно обеспечить прозрачность информации и наладить систему обмена для создания взаимного доверия между сторонами. Если страны, расположенные выше по течению основных рек, такие как Кыргызстан и Таджикистан, должны открыто делиться планами управления водохранилищами, то в это же время страны, расположенные вниз по течению рек, как Узбекистан и Казахстан, должны устанавливать систему измерения, которая может проверять состояние использования водных ресурсов. Я думаю, что было бы весьма полезно обеспечить взаимное доверие путем создания сторонами системы, позволяющей открыто делиться информацией. Кроме того, необходимо создать постоянную региональную систему управления водными ресурсами посредством регулярных встреч экспертов из каждой стран ЦА, отвечающих за управление водными ресурсами, их свободного передвижения и гарантирования доступа к ирригационным сооружениям. А также в качестве альтернативы можно попытаться установить международную систему управления водными ресурсами посредством совместного участия в специализированных международных организациях, как Индия и Пакистан, которые, несмотря на то, что ранее конфликтовали по вопросам водопользования, решили международные речные споры именно путем участия в международных организациях. Прежде всего, чтобы решить проблему сокращения ледников, которая ставит новые задачи по методам управления водными ресурсами, странам региона необходимо срочно принять совместные меры при поддержке и совместном участии международных экологических организаций.

Участие Южной Кореи в интегрированном управлении водными ресурсами в Центральной Азии

В настоящее время в рамках Проекта сотрудничества по водным ресурсам в Центральной Азии Корейская корпорация по водным ресурсам осуществляет пилотные проекты по замене старых труб на новые в Ташкенте, Узбекистан, и по установлению системы дистанционного наблюдения в Сабынды, Казахстан. На основе данных пилотных проектов ожидается, что у Южной Кореи появится возможность внести свой вклад в создание интегрированной системы управления водными ресурсами в Центральной Азии, активно используя интеллектуальную систему управления водными ресурсами Корейской корпорации водных ресурсов (SWMI), которая объединяет информационные и коммуникационные технологии во всем процессе управления водными ресурсами. Кроме того, я думаю, что необходимо рассмотреть вопрос о продвижении комплексного пакетного проекта сотрудничества, связывающего проект управления водными ресурсами для защиты и культивирования источников воды в реках Сырдарья и Амударья с проектом сотрудничества по управлению лесами, такого как насаждение тугайных лесов. В ответ на сокращение ледников в высоких горах Центральной Азии, рост объема выбросов парниковых газов в регионе и увеличение уязвимости к изменениям климата, я хотел бы предложить активное продвижение проектов сотрудничества в области охраны окружающей среды, чтобы поддержать улучшение способности стран Центральной Азии реагировать на изменение климата.

Автор: Ким Ёнг Хак