중국은 2009년 12월 중앙아시아-중국 가스관 1기를 개통하면서 투르크메니스탄의 천연가스를 대량으로 수입하기 시작했고 2기, 3기 가스관이 추가로 개통되면서 우즈베키스탄, 카자흐스탄의 천연가스도 함께 수입하고 있다. 현재 건설 중인 4기 가스관은 투르크메니스탄의 천연가스를 타지키스탄을 거쳐서 중국 서부 지역으로 수출하는 노선이다. 4기 가스관의 공사가 완료되어 중국 서부 지역으로의 천연가스 수출이 시작되면 타지키스탄에 가스관의 관리와 천연가스 통행과 관련된 수입이 확보되기 때문에 타지키스탄 중앙정부의 재정 확충과 중국이 구상하는 실크로드 경제권의 구축에 도움이 될 것으로 보인다.¹⁾

표1 중앙아시아-중국 가스관 1기, 2기, 3기, 4기의 주요 내용

자료:

“Flow of natural gas from Central Asia”, CNPC homepage

http://www.cnpc.com.cn/en/press/Features/Flow_of_natural_gas_from_Central_Asia_.htm

(검색일: 2011.10.23.)

조정원. 2014. “중앙아시아-중국 가스관과 서기동수(西气东输) 프로젝트의 연계－중앙아시아 천연가스 수출국들과 수입국의 경제적 요인을 중심으로－.”『중국지역연구』제1권 제1호, p.246.

 

사업명	구간	거리
중앙아시아-중국 가스관 1기	게다임(투르크메니스탄과 우즈베키스탄 국경 지대) - 카자흐스탄 중국 신장 위구르자치구 호르고스	1,833km
중앙아시아-중국 가스관 2기 (카자흐스탄 국내 가스관)	베이네우-쉼켄트	1,475km
중앙아시아-중국 가스관 3기	게다임(투르크메니스탄과 우즈베키스탄 국경 지대) -우즈베키스탄, 카자흐스탄 - 중국 신장 위구르자치구 호르고스	1,830km
중앙아시아-중국 가스관 4기	투르크메니스탄-타지키스탄 - 중국 신장	1,000km

 

2014년부터 2017년까지 중국의 파이프라인을 통한 천연가스 수입량을 살펴보면 투르크메니스탄 천연가스 수입량은 2015년부터 매년 2,000만 톤을 넘고 있고 2016년을 제외하고는 중국의 파이프라인을 통한 천연가스 수입량의 80%를 넘고 있다. 2017년 중국이 투르크메니스탄, 우즈베키스탄, 카자흐스탄으로부터 수입한 천연가스의 양은 2,791만 4,000톤 (약 413억 8,800만㎥)으로 동년 중국의 전체 천연가스 소비량(2,352억㎥)의 약 17.6%를 차지했다.²⁾그 중 우즈베키스탄 천연가스 수입량이 전년 대비 2.8% 감소를 기록했지만 카자흐스탄 천연가스의 수입량이 약 2.6배 증가하면서 동년 중국의 중앙아시아 3개국 천연가스 수입량은 전년 대비 약 2.1% 증가를 기록하였다.

 

 표 2 파이프라인을 통한 중국의 국가별 천연가스 수입(2015 – 2017년)

자료: 중국세관(中国海关)

국가	2014 수입량 (단위: 만 톤)	전체 수입량에서 차지 하는 비중(단위: %)	2015 수입량 (단위: 만 톤)	전체 수입량 에서 차지하는 비중 (단위: %)	2016 수입량 (단위: 만 톤)	전체 수입량 에서 차지하는 비중 (단위: %)	2017 수입량 (단위: 만 톤)	전체 수입량에서 차지하는 비중 (단위: %)
투르크메니스탄	1,874.3	81.4	2,040.2	82.7	2,163.5	77.3	2,451.1	80.5
우즈베키스탄	178.7	7.8	113.4	4.6	316.48	11.3	259.3	8.5
미얀마	220	9.5	288.4	11.7	286.07	10	251.7	8.3
카자흐스탄	29.1	1.2	26.2	1	31.4	1	81	2.7

 

중국이 중앙아시아-중국 가스관을 통해 수입한 천연가스는 중국 신장위구르자치구에서 시작되는 국내 가스관인 서기동수(西气东输) 가스관을 통해 중국으로 공급되고 있다. 중국-중앙아시아 가스관과 연결되어 있는 서기동수 2기 가스관은 중국의 수도 베이징(北京)과 중국의 남방 지역의 대도시인 광저우(广州), 홍콩(香港)으로 천연가스를 공급하고 있다. 2012년 10월 16일에 공사를 시작한 서기동수 3기 가스관은 2014년 8월 25일에 중국의 중부 지역인 산시성(陕西省) 중웨이(中卫)에 천연가스 공급을 시작했고 2018년 1월 26일부터는 중국 남방의 푸젠성(福建省) 푸칭(福清)에도 공급을 시작하였다.³⁾

그러나 중앙아시아-중국 가스관이 중국으로 공급하는 천연가스의 물량이 늘어난 만큼 가스 공급이 일시적으로 중단될 경우의 영향도 간과할 수 없다. 투르크메니스탄 가스 콘체른은 2017년 12월 초에 1차례, 2018년 1월에 3차례 중앙아시아-중국 가스관으로의 천연가스 공급을 총 4회 중단하였다. 특히 2018년 1월에 투르크메니스탄 가스 콘체른이 3차례 중국으로의 천연가스 공급을 중단하면서 하루에 최소 2,000만 ㎥에서 최대 3,000만 ㎥ 이상의 천연가스 공급 감소가 발생하였다. 그로 인해 중국의 도시가스 업체들이 액화천연가스 (LNG)를 구입하여 천연가스 공급 부족분을 보충하면서 LNG 수요가 단기간에 늘어나고 일부 지역의 LNG 공시 가격이 상승하였다.⁴⁾이는 중국 중앙정부가 난방과 산업용 연료로 사용되는 석탄으로 인한 대기오염 물질 배출량을 줄이기 위해 천연가스의 공급을 늘리고 있지만 중국 각지의 천연가스 수요도 빠른 속도로 증가하기 때문에도 나타나는 현상이다.⁵⁾

중국은 해외에서 수입한 천연가스와 국내에서 생산한 천연가스를 저장하고 효과적으로 공급할 수 있는 인프라 구축을 진행하고 있다. 아직 국내 가스 저장, 공급 설비가 완벽하게 완벽하게 갖춰지지 않은 상태에서 중국 중앙정부는 천연가스의 수요를 늘려서 석탄을 대체하는 정책을 추진하였다. 그 결과 2018년 1월 중국의 허베이성과 샨시성, 산둥성(山东省)에 천연가스 공급 부족 현상에 직면하였다. 또한 중앙아시아-중국 가스관에서 공급되는 물량이 일시적으로 줄어들어도 이를 보충하기 위해 LNG를 구입하면서 LNG공급 가격이 상승하는 현상이 발생하였다. 이러한 문제들을 해결하기 위해 중국 중앙정부와 중앙아시아-중국 가스관과 서기동수 가스관을 총괄 관리하는 국유기업인 중국석유(中国石油, CNPC)는 투르크메니스탄 가스 콘체른과 투르크메니스탄 천연가스가 보다 안정적으로 공급될 수 있도록 협력을 강화하게 될 것이다. 또한 현재 건설 중인 중국-러시아 동부 가스관의 개통, LNG수입선의 다변화와 수입 물량 증대, 중국 국내 천연가스 저장, 공급 인프라의 지속적인 확충을 통해 중국 내 천연가스의 공급량과 공급 가격의 안정적인 관리를 추구할 것으로 전망된다.

 

참고문헌

 

조정원. 2014. “중앙아시아-중국 가스관과 서기동수(西气东输)nbsp;프로젝트의 연계－중앙아시아 천연가스 수출국들과 수입국의 경제적 요인을 중심으로－.”『중국지역연구』제1권 제1호,

pp.239-276.

 

2018. “中亚管道咳喘致气价剧震LNG供应恢复后涨势基本归零.”新浪网, 02月06日.

http://finance.sina.com.cn/stock/yjdt/2018-02-06/doc-ifyreuzn3468486.shtml

(검색일: 2018.02.07.)

 

侯瑞宁. 2018.“中石油数据揭示今年气荒成因：煤改气超预期加剧需求.”新浪网, 1月17日.

http://finance.sina.com.cn/chanjing/cyxw/2018-01-17/doc-ifyqtycw9131386.shtml

(검색일: 2018.01.23.)

 

孙漫·王玉萍. 2018. “福州迈入双气源供气时代 西气东输天然气抵达福清.”东南网, 1月26日.

http://fz.fjsen.com/2018-01/27/content_20660803.htm(검색일: 2018.02.11)

 

중국세관(中国海关):http://www.haiguan.info

__________________________________________________________________
주석

1) 조정원. 2014. “중앙아시아-중국 가스관과 서기동수(西气东输) 프로젝트의 연계－중앙아시아 천연가스 수출국들과 수입국의 경제적 요인을 중심으로－.”『중국지역연구』제1권 제1호, p.251.
2) 중국이 호주, 카타르, 말레이시아. 인도네시아, 파푸아뉴기니아,미국 등을 통해 2017년에 수입한LNG의 양은3,593만 톤(약499억 ㎥)로 전년 대비 39% 증가하였다.

侯瑞宁. 2018.“中石油数据揭示今年气荒成因：煤改气超预期加剧需求.”新浪网, 1月17日.

http://finance.sina.com.cn/chanjing/cyxw/2018-01-17/doc-ifyqtycw9131386.shtml

(검색일: 2018.01.23)

3) 孙漫·王玉萍. 2018. “福州迈入双气源供气时代 西气东输天然气抵达福清.” 东南网, 1月 26日.

http://fz.fjsen.com/2018-01/27/content_20660803.htm(검색일: 2018.02.11)

4) 중앙아시아-중국 가스관의 천연가스 공급량 감소로 인한 수요 증가는 샨시성(山西省)과 네이멍구(内蒙古)의LNG공시 가격에 영향을 미쳤다. 2018년 1월 30일 샨시성과 네이멍구의 LNG 공시 가격은 톤당 6,500위안 (약 112만 원)에서 6,900위안(약119만 원) 사이였으나 동년 2월 1일에는 톤당 8,200위안(약 141만 원)에서 8,700 위안 (약 150만 원)까지 상승하였다.

2018. “中亚管道咳喘致气价剧震 LNG供应恢复后涨势基本归零.” 新浪网, 02月06日.

http://finance.sina.com.cn/stock/yjdt/2018-02-06/doc-ifyreuzn3468486.shtml

(검색일: 2018.02.07)

5) 2017년 중국의 천연가스 소비량은 전년 대비 약 17% 증가하였고 1차 에너지 소비에서 차지하는 비중은 7%에 도달하였다.

侯瑞宁. 2018.“中石油数据揭示今年气荒成因：煤改气超预期加剧需求.” 新浪网, 1月 17日.

http://finance.sina.com.cn/chanjing/cyxw/2018-01-17/doc-ifyqtycw9131386.shtml

(검색일: 2018.01.23)

※ 전문가 칼럼은 첨부파일로도 확인하실 수 있습니다.